你認識長照1.0和長照2.0嗎?/奇奇

 


「長期照顧十年計畫2.020169月經行政院通過,2017年實施後已經過一年的時間,不曉得大家對於長照2.0的服務提供是否有所感受?以筆者的經驗,一般家庭通常會在家中長者因年老或疾病時,才開始研究可以申請與使用的服務,但在此同時,家人已面對照顧的問題,而無暇顧及尋找可協助的資源。若能在自己及家人需要前先瞭解可以使用與申請的服務,相信將更能夠事前的預防,並降低家庭照顧者因長期負擔照顧壓力而對長者施暴或傷害事件的發生。言歸正傳,「長期照顧計畫」是什麼呢?以前的1.0和現在的2.0又有什麼樣的不同呢?

 

「我國長期照顧十年計畫~大溫暖社會福利套案之旗艦計畫」(長照1.0)2007年核定通過,計畫目的主要在協助台灣人口老化所延伸的照顧問題。政府規劃相關的長期照顧服務項目(服務項目可參閱下表),由政府()與民間單位()一起提供服務。由於長者的照顧跨及不同專業,故也同時強調專業團隊的合作以提供長者完整的照顧服務。在第一波長照1.0的階段中,雖然居家照顧、日間照顧、老人餐飲、交通接送等服務的提供逐漸穩固,但長期照顧的網卻仍然有所遺漏,大部份的民眾仍不瞭解相關的資訊。因此,政府在2016年通過長照2.0計畫,延續1.0的計畫目標,但將焦點更放置於「網絡系統」的建置與合作,服務對象擴增50歲以上失智長者,服務項目更從原先8項增加到17項。

 

2.0計畫最大的不同在於「社區為基礎的長照服務體系」的概念,依據地區範圍,設立A(社區整合型服務中心,每一鄉鎮市區至少設立1)B(複合型服務中心,原則每1國中學區設置1)C(巷弄長照站,原則每3個村里設置1)。這些規定與說明看起來很難懂,但其實就是要讓需要長期照顧服務的長者,可以在自己居住的村或里獲得服務,落實「在地老化」的目標。(1.02.0的不同,大家可參考以下對照表格)

 

讀者閱讀至此或許會問:「那我們該怎麼申請服務呢?」、「使用服務是否會有相關的費用呢?」在今年的11月底,政府設立「1966長照服務專線」,民眾可以撥打此電話洽詢長期照顧問題,並且各縣市政府的長期照顧管理中心將會派長照專員至家中進行服務的評估。在服務費用部份,政府採階梯式的補助,低收入戶、中低收入戶及一般戶在政府補助和自費負擔的比例會有所不同(詳細費用可參考各縣市政府長期照顧管理中心網站)

 

透過長期照顧計畫1.02.0的計畫實施,長期照顧服務提供雖逐漸穩固,並逐漸協助有需要的長者及減輕照顧家人的負擔。但是,長期照顧計畫在人力、經費、網絡合作層面仍面臨問題,對於長期照顧政策未來的走向也是相當大的挑戰。(未完待續)





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